加快建设城市排水防涝工程体系
城市规划设计研究院副总工程师、中规院(北京)规划设计有限公司生态市政院院长 家卓
城市排水防涝是事关城市发展的大事。在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,住房城乡建设部介绍说,要加快推进城市排水防涝工程体系建设,统筹城市防洪和排涝,建立健全城市的水系、排水管网、周边江河湖海及水库的联排联调运行管理模式,提升城市的防汛能力和韧性水平。笔者认为,加快推进城市排水防涝工程体系建设,应做好以下几个方面工作:
一要加强源头减排。因地制宜建设海绵城市,加强雨水源头渗透、滞留和调蓄,通过控制不透水地面的比例和合理的竖向设计,有效控制雨水径流,减少城市开发建设对自然水文过程的影响,实现对降雨径流峰值的削峰和错峰,降低雨水管网的排水压力。
二要强化管网排放。结合城市更新行动,各地要对年久失修、功能失效、标准偏低且会造成内涝积水的雨水管网进行更新改造,设计标准选取上尽可能采用标准的上限。新建道路时要高标准规划、高标准建设雨水管网,并做好和原有雨水系统的衔接。
三要推进蓄排并举。要在排涝通道建设方面下功夫,解决局部卡脖子问题,确保城市内河排涝能力满足要求。部分地区还要根据内涝治理系统化实施方案,开挖排水明渠或者建设大型排水箱涵,重力流排水受限的地区,还要根据规划建设强排泵站,解决片区排水出路问题。充分利用河湖水系、公园绿地对雨水的调蓄削峰作用,局部低洼地区建设地下调蓄设施,给雨水管网的排水创造有利条件。
四要强化超标应急。科学编制城市防汛应急预案,加强预警预报,及时启动应急预案,必要时及时停工、停产、停学。科学配备应急抽排泵车、防汛挡板、防汛沙袋等物资,加强地铁、供电、供水等关键基础设施防护,采取综合措施防止雨水倒灌进入地下空间,下凹桥区、历史易涝点等关键点位确保人员值守到位。建立健全城区水系、排水管网、周边江河湖海及水库的联排联调运行管理模式,避免人员伤亡,减少财产损失。
摘自 《建设报》 2024.09.03